Declaran inconstitucional IVA al acto cooperativo

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La acción fue promovida por 76 cooperativas en el 2015 contra la aplicación del impuesto al acto cooperativo.


La Sala Constitucional de la Corte hizo lugar parcialmente a la acción promovida por 76 cooperativas contra la aplicación del IVA al acto cooperativo. Rechazó, sin embargo, respecto al sistema de elección de sus autoridades.

La acción fue planteada contra el artículo 1° de la Ley 5501/15 que modifica, a su vez, varios artículos de la Ley 438/94 “De cooperativas”.

Específicamente, contra la modificación del artículo 113, que habla de la aplicación del impuesto al acto cooperativo, y del 51, que impone el sistema D’Hont para la elección de sus autoridades.

Los ministros Miryam Peña, Antonio Fretes y Miguel Óscar Bajac hicieron lugar parcialmente con relación a la modificación del artículo 113. Es decir, declaran inconstitucional la aplicación del IVA al acto cooperativo.

Sin embargo, no hicieron lugar respecto a la forma de elección que seguirá siendo por el sistema D’Hont.

La preopinante fue la ministra Myriam Peña y a su voto se adhirieron sus colegas. La alta magistrada argumentó que la aplicación del IVA o de cualquier otro impuesto vulnera el fomento de la empresa cooperativa, garantizada por el artículo 113 de la Constitución Nacional.

La decisión afecta a las siguientes cooperativas: de los Suboficiales de la Armada Paraguaya, del Personal al Servicio de las Fuerzas Armadas de la Nación, Tupi Ltda., Coopafiol Ltda., Yoayu Ltda., Itacurubí Ltda., Barriojarense Ltda., de la Cruz Roja Paraguaya, de Funcionarios Diplomáticos Escalafonados del Paraguay, UTIC Ltda., San Ignacio Ltda., Dr. Eusebio Ayala, Confederación Paraguaya de Cooperativas, Mar Internacional Ltda., del Ñeembucú Ltda., Ciecop Ltda., Agroindustrial Manduvirá Ltda., Portuaria Multiactiva Ltda., Ayakape Ltda., San Lorenzo, Yaguarón Ltda., Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito, Nazareth Ltda., Central del Cooperativas del Área Nacional Ltda., de los Suboficiales de las Fuerzas Armadas de la Nación, Nuestra Señora del Carmen Ltda., San Camilo Ltda., Credicoop Central Cooperativa Nacional Ltda., Federación Nacional de Cooperativas Ltda., 30 de agosto Ltda., Central de Cooperativas Multiactivas del Paraguay Ltda., Nuestra Señora de la Asunción Ltda., Mborayhu Ltda., Virgen del Rosario Luque Ltda., Lambaré Ltda., Laguna Satí Ltda., Primer Presidente Ltda., Mburicao Ltda., Fedil Ltda., San Alfonso Ltda., 19 de marzo Ltda., Central de Cooperativas B y C Ltda., de la Congregación de los Miembros del Parque Ltda., Itarenda Ltda., Ycuá Bolaños Ltda., San José de los Arroyos Ltda., Ñemby Ltda., 31 de marzo Ltda., Coopronort Ltda., Luque Ltda., Villeta Ltda., Tte. José María Fariña Ltda., El cachorrito Ltda., Ricardo Brugada Ltda., 15 de diciembre Ltda., Santo Tomás Apostol Ltda., Judicial Ltda., Vista Alegre Ltda., Coopeduc Ltda., Mercado N° 4 Ltda., Sagrado Corazones Ltda., de la Aviación Civil Ltda., de Aseguradores Ltda., de la Undécima Región Sanitaria, Pinozá Ltda., Cooplea de Licenciados/as de Enfermería y Afines Ltda., 7 de agosto Ltda., San Luis Guanella Ltda., Don Bosco Ltda., Ypacaraí Ltda., Ka’aru Porá Ltda., San Juan Baustista Ltda., Aviadores del Chaco Ltda., Serrana Ltda., y 21 de setiembre Ltda.



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